写于 2017-06-02 04:06:02| 永利棋牌官网| 财政

在快速的北极变暖中,美国发布新战略

来自气候中心的安德鲁·弗里德曼:来自瑞典基律纳的八个北极国家的部长们参加了2013年北极理事会的部长级会议,奥巴马政府制定了一项广泛的新的美国北极政策,为美国制定了战略目标

将应对快速变化的地区“北极地区国家战略”的特点是获取一些北极潜在丰富的自然资源(如石油,天然气和矿物)以及保护曾经原始环境的相互冲突的目标

由于全球变暖而变得越来越容易进入的地区北极地区是地球上变暖最快的地区之一,该地区曾经难以穿越的海冰覆盖面积正在缩小,并且以超出科学家最悲观的速度变薄预测2012年海冰面积和体积达到历史最低水平,延续了卫星莫起步以来的长期趋势1979年的监测研究显示,大部分现代海冰融化很可能主要是由于人为的全球变暖“目前的北极变暖趋势不同于以前记录的任何东西,”白宫一位高级官员在新北极战略新闻发布会上说

周五新战略没有提供政策制定者打算如何解决明显反对利益的细节一方面,美国与其他北极甚至许多非北极国家一样,正在寻求利用新的航线和海冰急剧减少使石油和天然气储备变得可行这符合奥巴马政府的“以上所有”能源方法但是,这些活动会增加更多的全球变暖污染,这将进一步损害北极环境,它们还会造成石油泄漏和其他事故的风险“我们正在寻找方法,以最大限度地减少对环境的破坏来追求这些努力“政府官员说,到目前为止,在严酷的北极环境中钻探石油和天然气的尝试已经证明有问题,例如,在一系列广泛宣传的事故发生后,壳牌被迫关闭了他们在阿拉斯加北部的勘探钻井作业

最终引起了监管机构的审查

季节性无冰北极的前景 - 科学家计划在本世纪中叶以稳定的规律发生,如果不是更早的话 - 已经让各国争夺在远北地区的影响力

战略文件,该地区富裕它拥有世界上大约13%的未被发现的石油和30%的世界未被发现的天然气矿藏,以及巨大而宝贵的矿产资源新的国家战略建立在布什发布的简短政策指令之上在2009年的行政管理,并确定了美国计划关注的三个“努力线”,包括推进美国该地区的安全利益,包括增加北极基础设施和能力,“根据需要包括具有冰功能的平台”

然而,该计划没有详细说明如何实施此类基础设施投资,例如增加目前有限的美国破冰船舰队根据行政当局的说法,该舰队只有一艘活跃的船只,一艘即将完成维修的船只,另一艘正在清理零件的船只其他国家,包括加拿大以及中国等非北极国家,可以全年在该地区运营的破冰船和防冰船该文件的模糊性被北极研究所批评,这是一个位于华盛顿的智库“没有提到升级不足和过时的破冰船队的具体计划,建设深水港等物质基础设施,或投资海岸警卫队在阿拉斯加北部的运营设施和设备该研究所的研究员Mihaela David写道:“尽管在明确政策重点和制定相互促进的目标方面做出了善意的努力,但美国的北极战略仍然像北极冰盖上的海市蜃楼一样难以捉摸,“大卫写道”在缺乏全面实施战略和长期预算计划的情况下,该战略毫无结果“北极战略也呼吁美国 通过北极理事会加强远北地区的国际合作,该理事会是由八个北极国家和土着人民组成的非约束性合作机构,并与其他国家和私营部门进行一对一的合作

理事会是唯一一个专门致力于整个北极地区的外交论坛“作为一个北极国家,美国必须积极主动,纪律严明地应对不断变化的地区条件,并制定适应性战略以保护其利益,”国家战略文件指出在美国国务卿约翰克里将出席的基律纳会议上,北极国家将决定是否允许14名申请人在北极理事会获得观察员地位,包括中国和欧盟

大量申请人反映出对在该地区没有任何领土的国家中,北极观察员可以为北极理事会的活动做出贡献,但只能代表八个北极州的国家获得投票部长们将批准理事会未来两年的工作计划,届时加拿大将领导该组织,并预计将签署一项关于准备和应对北极海洋石油污染的协议

只有在北极国家之间达成的第二份具有法律约束力的协议,在2011年签署的搜救协议之后,克里将只是第二位出席理事会部长级会议的国务卿,他的前任希拉里·克林顿,成为第一个在2011年这样做的人,反映了北极问题在美国外交中日益增长的重要性以前,国务院的下级官员参加了会议